当地时间3月19日，在比利时布鲁塞尔欧盟总部，欧盟与英国公布了一份有关英国脱欧过渡期安排的协议，宣布双方已就其中大部分条款达成一致。这份过渡协议给了英国想要的21个月的脱欧过渡期，从2019年3月正式脱欧到2020年12月31日，英国可以继续享受欧盟单一市场和关税同盟带来的好处。
　　3月22日～23日，欧盟春季峰会在布鲁塞尔举行，欧盟各成员国批准19日欧盟与英国达成的脱欧过渡期安排等协议，并就下一阶段欧英关系谈判发布指导方针，强调致力于同英国建立“尽可能紧密”的伙伴关系。在未来经贸关系方面，欧盟愿与英国达成一项内容广泛的自贸协定。
　　虽然协议达成，但一些关键领域，例如爱尔兰边界问题、汽车业关税以及法规等问题，双方仍需要进一步协商。目前，英国与其他欧盟成员国在零部件和整车方面有大量交易往来，制度上的不确定性让汽车厂商一直如坐针毡。欧洲汽车制造商协会（ACEA）日前召开新闻发布会，要求英国和欧盟尽快制定相关制度规则，包括车辆审批、排放标准、关税等，以防止英国脱欧给整个欧洲汽车供应链带来潜在的灾难性影响。
　　■ 一难：双方的新车该如何认证
　　汽车厂商比较担心的问题之一是，英国脱欧后，英国当局批准销售的汽车是否仍能在欧盟销售，反之亦然。按照欧盟的规定，汽车必须经过任一欧盟成员国国家技术服务机构的测试，以验证其是否符合欧盟环境、安全和相关标准的要求，而后才能在欧盟的任何地方上市，这就是欧盟整车型式认证。
　　“2019年3月30日之前，汽车制造商可以在欧盟和英国得到有效的整车型式认证。”ACEA秘书长埃里克·乔纳特说，“我们呼吁欧盟委员会作出说明，现有的车辆审批权力如何从欧盟转移至英国。”
　　此外，ACEA还要求欧盟和英国互相接受对方车辆标准的认证。“如果法规制度不一致，市场或将出现混乱，甚至会引起两岸出口贸易不畅。”乔纳特说。当然，只有在英国和欧盟相关立法保持完全一致的情况下，这一要求才有可能实现。如果欧盟和英国在认证方面不一致，根据ACEA的估算，车企在获得额外的车辆批准过程中，将面临45万～60万欧元的新增成本。
　　■ 二难：欧盟碳排放包含英国吗
　　另一个重要的问题是，欧盟在核算2021年二氧化碳排放目标时，是否仍会将英国考虑在内。欧盟要求，2021年车企在欧盟销售的新车平均二氧化碳排放量要达到95克/公里。目前，欧盟在跟踪汽车碳排放情况时，是依据包括英国在内的所有欧盟国家的新车注册数据来计算的。一旦英国脱离欧盟，它将不再受制于二氧化碳排放目标。从理论上讲，英国的数据也就不再被纳入欧盟整体的二氧化碳计算中。
　　“如果将英国的数据排除在二氧化碳计算之外，汽车行业要达到2021年的严格目标，只剩下很有限的时间来重新调整合规策略。”乔纳特表示，“ACEA的首要任务是确保该系统正常运行，因为整个车队的合规是基于27个欧盟成员国再加上英国的二氧化碳数据。”
　　欧盟春季峰会上发布的指导方针称，英国与欧盟地缘相近，价值观相似，英国脱欧后双方仍可在气候变化、可持续发展、环境治理等多领域开展合作。从这一点来看，ACEA所谓的“首要任务”并不是没有实现的可能性。
　　■ 三难：关税及海关流程怎么办
　　对于汽车业来说，潜在的关税问题及报关流程也将是极其沉重的负担。从英国脱欧的风声传出，到脱欧已成定局，关税始终是车企最关注的问题之一。如果英国和欧盟不能达成有效的贸易协议，那么在英国生产的汽车出口至欧盟国家时将面临10％的关税，零部件也可能面临2.5％的关税。
　　目前在英国，多家汽车厂商建有整车及零部件工厂，以“立足英国，辐射欧洲”，包括丰田、本田、日产、捷豹路虎、MINI、劳斯莱斯、宾利等。日产在英国生产的汽车中大约80％用于出口，丰田在英国生产的汽车90％用于出口。按照英国汽车制造商协会（SMMT）的估算，英国脱欧可能会导致1000亿美元的汽车出口关税。
　　虽然在英国与欧盟的下一阶段谈判中，欧盟同意与英国商谈自贸协定，其中包括关税减免，但欧盟同时也指出，鉴于英国脱欧后不再是欧盟成员国，自贸协定不可能向英国提供与欧盟成员国一样的待遇，而且由于英国执意在脱欧后离开欧盟关税同盟和单一市场，未来欧英经贸合作广度将会受限，贸易摩擦不可避免。这就意味着，英国汽车及零部件的出口很难像车企所期望的那样实现零关税。
　　此外，ACEA还建议英国和欧盟简化关税流程，并确保官方尽快完成必要的审核，因为即便没有关税，报关手续依然会给每辆车带来100～150欧元的新增成本。ACEA指出，考虑到汽车行业的业务运作是基于平稳的“准时生产（JIT）”和“准时化顺序供应（JIS）”制度，由于英国退欧，任何新的海关检查都会增加成本，造成延误，影响生产效率，最坏的情况下，甚至可能导致装配线停产。
　　宝马汽车销售总监伊恩·罗伯逊则认为，即使英国与欧盟达成自由贸易协定，也无法解决影响汽车业的许多非关税问题，而汽车业依赖于零部件和汽车不受限制的跨国流通。“有人认为，自由贸易协议可以解决很多问题，对于这种想法我很担心。”罗伯逊表示，“将有海关检查问题，在边境上仍会有延误，监管方面也会有问题。”